25 октября 2018

Минкомсвязи хочет по-новому выдавать частоты для 5G — Обзор СМИ

Операторы будут получать их точечно, например на «Сити» или «Сколково».

Сотовые операторы, как правило, получают необходимые частоты на всей территории России или на регионы. Но в случае с 5G возможен иной подход, рассказал «Ведомостям» замминистра связи Олег Иванов. Суть предложения в том, чтобы юридические лица могли подавать в Госкомиссию по радиочастотам (ГКРЧ) заявки на выделение частот для покрытия локальных объектов (в Москве это могут быть, например, «Сити» или «Сколково»), пояснил он.

Заявки будут передаваться в Главный радиочастотный центр, который за счет заявителя будет проводить экспертизы электромагнитной совместимости (ЭМС). По результатам этих экспертиз локальные частоты будут выставляться на торги. Но участвовать в них смогут только операторы, так как только они обладают опорной сетью, что является обязательным условием для строительства сети 5G, подчеркивает Иванов. Кроме того, обязательным условием при проведении торгов предполагается ограничение сроков ввода сетей в эксплуатацию.

Частот для 5G на всю Россию нет. А глобальное покрытие регионов 5G потребует от операторов огромных капитальных затрат, считает он. По словам Иванова, ГКРЧ может рассмотреть проект о локальном выделении частот в декабре.

5G позволяет подключаться к интернету на скорости втрое большей, чем в сетях четвертого поколения (LTE), до 1 Гбит/с. Технологию планируется применять для подключения сотен тысяч датчиков и других автоматических устройств. Одну из первых 5G-сетей в мире развернули на Олимпийских играх в Пхенчхане Intel, Samsung и оператор KT. В течение пяти лет расходы российских операторов на внедрение 5G составят примерно 300 млрд руб., подсчитывала операционный директор «Мегафона» Анна Серебряникова.

Как строить сотовые сети 5G, на каких частотах и сколько в них инвестировать, сейчас обсуждают чиновники, операторы и отраслевые аналитики. В мае 2018 г. PwC опубликовала исследование, в котором привела три возможных сценария развития 5G в России. В первом варианте (каждый оператор строит сеть сам) общие инвестиции сотовой отрасли в 2020-2027 гг. могли бы составить 550-610 млрд руб. Второй вариант, когда два оператора совместно эксплуатируют только 70% базовых станций, обошелся бы в 400-445 млрд руб. При строительстве единой для всех операторов 5G расходы составили бы 330–365 млрд руб. При этом вариант, при котором частоты для 5G выдавались бы точечно, до сих пор никто из участников рынка не рассматривал. Пообъектное строительство приведет к труднопреодолимым сложностям в будущем, опасается представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева. Сети должны обеспечивать непрерывное покрытие, считает она. Представитель МТС отказался от комментариев. «Ведомости» ждут ответов представителей других операторов.

Во сколько обойдется расчистка частот для сотовой связи пятого поколения.

Конверсия может стоить до 16 млрд рублей, подсчитало объединение операторов сотовой связи «Союз LTE».

К 2022 г. государство и операторы могут потратить на расчистку (конверсию) частот для сотовой связи пятого поколения (5G) до 16 млрд руб, — говорится в публикации Ведомостей. Это следует из концепции создания и развития сетей 5G, разработанной объединением операторов сотовой связи – «Союзом LTE». Организация объединяет МТС, «Вымпелком», «Мегафон» и Tele2. «Ведомости» ознакомились с концепцией расчистки частот для 5G. Подлинность документа подтвердила исполнительный директор союза Гульнара Хасьянова. По ее словам, документ уже направлен в Минкомсвязи. Замминистра связи Олегу Иванову известно о концепции «Союза LTE». Хотя официально в министерство документ еще не поступал, уточняет он.

Сотовая связь пятого поколения может работать в диапазонах 694–790 МГц, 3,4–3,8 ГГц и 4,4–5 ГГц, а также 24,25–27,5 ГГц. Именно для них «Союз LTE» и рассчитал предварительную стоимость конверсии. Сейчас эти частоты заняты системами спутниковой связи, телевещания, беспроводного доступа в интернет, говорят близкий к профильному ведомству человек и сотрудник одного из операторов. На них работает как гражданское оборудование, так и системы силовых ведомств и госструктур, утверждает один из собеседников «Ведомостей». Все это оборудование надо перевести в другие диапазоны.

Расчистка частот будет длиться до 2022 г. и обойдется в 11,8–16 млрд руб., рассчитывает «Союз LTE». Стоимость будет зависеть от того, каковы будут компенсации компаниям, использующим частоты 3,4–3,8 ГГц, в случае их изъятия. По мнению авторов концепции, 7,4–12,2 млрд руб. расходов должен покрыть федеральный бюджет. Расходы еще примерно на 4,3 млрд руб. операторы готовы разделить с государством.

Представители «Вымпелкома» и Tele2 согласны с приведенными в концепции расходами.

Но основные затраты придутся на строительство сетей. Если каждая компания будет делать это сама, то расходы в 2020–2027 гг. могут составить 130–165 млрд руб. на каждого, говорится в концепции. Но затраты можно снизить за счет совместного использования инфраструктуры или и вовсе ее строительства единым оператором. В последнем случае затраты всей отрасли составят не менее 470–514 млрд руб., пишет «Союз LTE», ссылаясь на прогнозы PwC. Вариант с единой сетью авторы концепции считают наименее предпочтительным. Среди прочего эта схема приведет к нарушению конкуренции, отмечают они.

У Минкомсвязи есть свои взгляды на развитие 5G, по большинству параметров они схожи с мнением представителей отрасли, но есть и существенные отличия, утверждает Иванов. Обсуждать их до оглашения официальной позиции министерства он считает преждевременным.

На I квартал 2019 г. запланировано завершение исследовательской работы, которую выполняет НИИ радио. По ее результатам будет окончательно понятно, как и в каких частотных диапазонах целесообразно развивать 5G в России, и ясен масштаб необходимых конверсионных мероприятий, говорит Иванов.

Оценки стоимости расчистки частот для 5G носят предварительный характер, передала через представителя операционный директор «Мегафона» Анна Серебряникова. Окончательная оценка сформируется после завершения проводимых сейчас исследований, а также после того, как будет сформирован план конверсии, считает она. Но уже можно сказать, что выполнение мероприятий по конверсии невозможно без активного организационного и финансового участия государства, уверена она.

Франсуа Ранси: «Служить сообществу МСЭ» . 29 октября – 16 ноября 2018 года в Дубае (ОАЭ) пройдет Полномочная конференция Международного союза электросвязи, которая должна стать очередной вехой мирового развития отрасли ИКТ. О наиболее значимых достижениях Бюро радиосвязи, глобальных проблемах ближайшего времени, стоящих перед МСЭ-R, растущих потребностях в спектре при внедрении новых радиотехнологий журналу  «Электросвязь» рассказал директор Бюро радиосвязи Франсуа Ранси.

© 2015 ФГУП Научно-исследовательский институт радио